对区九届人大五次会议第23号建议的答复

发布日期:2021-08-30 14:21 信息来源:南湖区政府

王浩代表:

您在区九届人大五次会议上提出的关于人才工作的意见建议收悉,现答复如下:

近年来,南湖区牢固确立人才强区战略,坚持创新在我区现代化建设全局中的核心地位,以推动高质量发展为主题,致力于打造长三角人才工作一体化示范区,紧盯引才、用才、留才三个环节,为“首善之区”建设积蓄人才力量。    一、科技金融

我区积极融入长三角人才工作一体化,新建“人才飞地”南湖智立方(上海中心),并挂牌浙江省青年人才工作站(上海站),与海邦基金合作共建中欧科技创新园,成立全市首支人才创业创新引导基金,首期金额1亿元。下一步将深化人才贷、人才险、人才保等全方位金融服务,引导基金对本地人才项目投资达到5亿元以上。

上半年,我区出台《嘉兴市南湖区人民政府关于进一步推动金融业高质量发展的若干意见》,下一步将:

(一)开展金融支持“扩总量”专项行动。积极引导辖区金融机构综合运用再贷款再贴现等政策性资金,提升金融体系供贷能力。各银行机构要积极与上级行沟通对接,争取信贷政策和资源倾斜,加大信贷资金投放,确保在各自系统内信贷份额稳中有升。

(二)开展首贷和信用贷拓展专项行动。深入推进小微企业金融服务增量扩面,持续开展首贷、信用贷的拓展,提高小微企业融资可得性和覆盖面。完善金融指导员、联企服务员、税务员“三员”服务机制,梳理小微企业和个体工商户“无贷户”名单。力争2021年新增个体工商户和小微企业首贷户超过500户。加大信用贷款支持力度,力争全年信用贷款余额增速10%以上。

二、公共技术服务平台

(一)设立嘉兴科技大市场服务站南湖服务分站。嘉兴科技大市场以建设国内一流的技术产权交易市场为发展愿景,主要任务是围绕技术成果的转移、转化,利用云计算、智慧物联网等新型信息技术,为各类科技型企业提供全程化、全方位、全链条的科技服务,促进科技成果的转化和产业化。嘉兴科技大市场集聚社会化服务机构,整合机构的服务资源,围绕科技型中小企业发展过程中的多样化、多层次社会化服务需求,搭建一个服务机构与科技企业之间的供需对接平台。2020年,南湖区技术交易额达到14.78亿元。

(二)与长三院打造公共研发平台,主要聚焦生命健康领域,包含生物医药、现代农业、食品安全和生态环境等(这些研究领域使用的测试仪器组大致相同),以公益性为导向,为科研团队和中小企业的研发创新提供硬件实验平台及高质量实验技术服务。平台通过开放仪器设施与研究基地,提供专业技术培训、技术转移等服务,实现高水平人才与项目在南湖区高效快速地落地,促进科技资源的高效配置和共享利用。

(三)科技城国家检验检测高技术服务业集聚区,该集聚区以新材料检验检测服务和检测装备制造为特色。将依托嘉兴科技城现有仪器仪表制造产业基础,在核心区积极培育服务检验检测的设备、仪器仪表元器件和仪表材料研发制造等关联产业,同步发展商务会展服务、培训服务、咨询服务、孵化服务等产业配套,建设检验检测高技术服务全产业链集聚区。

三、科技保险

南湖区着力于打通人才项目绿色快评通道、创新平台和本地企业间合作交流通道以及专利质押等科技成果转化通道,常态化开展“揭榜挂帅”。

根据《嘉兴市南湖区人民政府关于进一步推动金融业高质量发展的若干意见》,下一步将开展科技型、人才型企业保证保险试点工作:

(一)合作模式。采取银行、担保、保险三方的合作模式。选择实力较强、信誉良好、管理经验丰富的银行与信保基金、保险公司开展试点业务。重点支持南湖区符合产业政策导向、科技含量较高、成长性较强的人才型企业、高新技术企业、省科技型小微企业,且以前未通过信保基金担保贷款的企业或以前信保基金有存量担保但本次新增贷款的企业。

(二)建立保费补贴机制。试点第一年,科技型、人才型企业保证保险贷款总额不超过2亿元。对贷款企业的保险费率给予60%的补贴。第二年,根据第一年的放贷情况调整科技型、人才型企业保证保险贷款放贷规模。    

(三)建立激励措施。当年贷款发放金额合计达到1亿元以上,给予合作银行贷款发放金额3‰的奖励。当年担保贷款发放金额达到1亿元以上,给予担保机构担保贷款发放金额3‰的奖励。

嘉兴市南湖区科学技术局

2021年5月21日

(联系人:林海涛  联系电话:82838291)



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